推动城乡一体化发展什么时候提出 ， 什么是城乡建设一体化?

事实上，早在本世纪初党中央就基于城乡发展的现实，开始对城乡关系做出重大调整。2002年，党的十六大提出统筹城乡发展；2007年，党的十七大提出城乡一体化；2012年，党的十八大以后城乡发展一体化成为党和国家的工作重心之一；2017年，党的十九大明确提出建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。从统筹城乡

党的十六大报告首次提出要统筹城乡经济社会发展，十六届三中全会《决定》进一步提出“五个统筹”的要求，把统筹城乡发展摆到“五统”之首。党的十七大则强调要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十七届三中指出，必须

2003年10月，党的十六届三中全会在统筹发展思想上有了进一步的拓展。十六届三中全会明确提出了统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展和统筹国内发展和对外开放。统筹发展思想是科学发展观的重要内容。2003年10月22日，成都在双流县召开了推进城乡一体化工作现场会，确定以城乡一体化作为城市发

城乡一体化在我国的提出与发展大致经历了三个时期: 一是改革开放后到1980年代中后期，是城乡一体化的提出与探索阶段; 二是 1980 年代末期到 1990 年代初期开始对城乡边缘区进行研究; 三是1990 年代中期至今，是城乡一体化理论框架与理论体系开始建立，研究内容日臻完善时期 。

我国的提出与发展大致经历了三个时期: 一是改革开放后到1980年代中后期，是 城乡一体化的提出与探索阶段; 二是 1980 年代末期到 1990 年代初期开始对城乡 边缘区进行研究; 三是1990 年代中期至今，是城乡一体化理论框架与理论体系开 始建立，研究内容日臻完善时期

2012年，中国共产党第十八次全国代表大会上，首次明确提出了推动城乡一体化发展的战略方向。这一决策标志着我国开始加大对城乡发展不均衡问题的关注力度，致力于实现城乡共同繁荣的目标。会议指出，城乡一体化不仅是经济发展的内在需求，更是实现全面建设小康社会的关键环节。为了推动城乡一体化发展，国家将采取

推动城乡一体化发展什么时候提出

1. 城乡一体化是中国现代化和城市化发展的新阶段，旨在通过体制改革和政策调整，实现工业与农业的融合。2. 该战略要求城乡在规划、产业、市场信息、政策、生态保护和公共服务等方面的一体化发展。3. 它的目标是改变传统的城乡二元经济结构，实现城乡在政策待遇、产业发展和国民待遇上的平等和一致。4.

（1）城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化。改变长期形成的城乡二元经济结构

城乡一体化意味着打破传统的城市与农村界限，促进资源优化配置与合理流动，提升农村地区的发展潜力与竞争力。通过推动城乡在经济、社会、文化等领域的深度融合，可以促进资源的高效利用，提高农业现代化水平，增强农村地区的综合生产能力。在推进城乡一体化进程中，需要注重基础设施建设的均衡发展，包括交通、能源

1、城乡一体化：是指把城市人民的生产、生活、文化与农村人民的生产、生活、文化科学有机地融合在一起，使整个城乡经济、社会全面、协调、统筹、一体化可持续发展。2、城市布局要因地制宜，规划设计建设要统一，同时消除农业户口，实行全国人的身份户口要统一，自由流动和居住。要实行科学发展观，科学布局

社保城乡一体化是指将城镇和乡村的社会保险制度进行统一整合，实现城乡居民在社保方面的平等对待。详细解释如下：一、社保城乡一体化的背景 随着城市化进程的加快和城乡差距的逐渐缩小，我国逐渐意识到社会保险制度在城乡之间存在的差异。为了打破城乡二元结构，实现社会公平与和谐，社保城乡一体化成为了重要的改

城乡产业一体化是指将原本独立的城乡产业通过一定方式结合，形成一个统一的整体，实现共同发展和共赢。这一过程需要遵循产业发展规律，不可能一蹴而就，需要长期努力和克服困难。二、目的城乡产业一体化 城乡产业一体化的目的是发挥整体经济实力，形成城乡产业之间的良性互动和合作效应，优化产业结构，实现规模

城乡一体化与城乡统筹发展，都是现代中国在推进城镇化过程中提出的理念，但两者有着明显的区别。城乡一体化的概念，意味着城市与农村的界限被打破，无论是户籍制度还是福利待遇，都将趋向平等，实现真正意义上的城乡一体。这不仅仅体现在物质层面，更重要的是精神层面，即城乡文化、观念的融合。相比之下，

什么是城乡一体化?

4、城乡文化：城市和农村之间的文化差异也比较大，城市文化与农村文化的融合比较困难，这也加剧了城乡发展的不协调性。综上所述，我国城乡发展不平衡、不协调等现实挑战是有充分的依据的，这些问题的解决需要国家和社会各界共同努力，通过改革政策、优化资源配置、加强社会保障、促进文化融合等多种手段来推动

一、经济差距和产业结构不同步 城乡经济差距是城乡发展一体化的主要障碍之一。城市经济相对发达，而农村经济相对滞后，两者的发展速度和产业结构存在较大差异。这导致了城乡资源分配的不均衡，阻碍了城乡资源的互补和合作。同时，不同步的产业结构使得城乡产业对接困难，难以形成一体化的产业链。二、政策和制度

一、体制性障碍。现行的城乡二元体制结构仍是城乡一体化的主要制约因素。城市与农村在户籍、社会保障、公共资源配置等方面存在明显差异，这种分割的体制严重影响了城乡之间的人口流动、资源配置和经济发展。二、经济发展水平差异。城市与乡村的经济发展水平存在显著的差距。一些农村地区仍面临经济发展滞后的问题，

城乡二元结构始终是制约城乡融合发展的主要障碍。近年来，我国现代农业发展进程加快，农业劳动生产率不断提高，城乡二元经济问题呈逐年持续改善趋势，但改善程度十分有限。更为严峻的是，部分地区城乡二元经济问题还呈现恶化趋势。城乡要素自由流动尚未建立 我国要素市场改革明显滞后，要素在城乡之间的流动受到诸多

一、规划发展不平衡 1.城乡规划差异显著 在城市与乡村的融合过程中，往往会出现规划上的巨大差异。城市的发展步伐快速，各种基础设施建设齐全，而乡村则可能存在基础设施落后、资源分配不均等问题。城乡间规划的鸿沟导致融合过程中难以协调双方的发展需求。2.资源分配不均制约发展平衡 城乡融合发展中，往往出

城乡融合发展存在的主要问题有哪些?

1. 成都彭州市城乡一体化改革自2006年起开始实施，目前仍在持续进行中。2. 该改革以提升民生福祉为出发点，逐步在各个层面推动城乡融合发展。3. 彭州市城乡一体化改革的初衷是改善民生，通过实施政策和措施，促进城乡资源合理配置，增强乡村发展后劲，提高居民生活质量。4. 随着改革的不断深入，彭州市在推

2012年6月起正式实施城乡住户一体化改革。

城乡一体化在我国的提出与发展大致经历了三个时期: 一是改革开放后到1980年代中后期，是城乡一体化的提出与探索阶段; 二是 1980 年代末期到 1990 年代初期开始对城乡边缘区进行研究; 三是1990 年代中期至今，是城乡一体化理论框架与理论体系开始建立，研究内容日臻完善时期 。

城乡一体化在 我国的提出与发展大致经历了三个时期: 一是改革开放后到1980年代中后期，是 城乡一体化的提出与探索阶段; 二是 1980 年代末期到 1990 年代初期开始对城乡 边缘区进行研究; 三是1990 年代中期至今，是城乡一体化理论框架与理论体系开 始建立，研究内容日臻完善时期

城乡一体化什么时候开始

1. 城乡一体化是指将城市和农村的生产、生活、文化等各个方面有机融合，以推动城乡经济、社会各方面的全面、协调、可持续发展。2. 城市规划和建设需要统一规划和设计，同时取消农业户口，实现全国范围内身份证明的统一，促进人口自由流动和居住。3. 遵循科学发展观，城乡一体化应进行科学规划和现代化建设。

城乡一体化，亦称为城乡融合，是指将城市和农村视为一个整体，在发展战略中协调二者发展，以实现共同繁荣，逐步缩小并消除城乡差异，让二者融合的发展过程。随着社会生产力的提高，农民非农化、乡村城市化以及城乡一体化成为全球发展的趋势。在一些发达国家，城市人口比例已超过70%，城市化水平较高，这些国家

城乡一体化是中国现代化与城市化发展的重要阶段，旨在通过制度改革与政策调整，实现城乡规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护与社会事业的一体化发展。其核心目标是消除城乡二元经济结构，实现城乡政策平等、产业互补与国民待遇一致，确保农民享有与城镇居民相同的文明与福利，以推动城乡经济社会

城乡一体化建设是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，

什么是城乡建设一体化?

毕竟生活水平提高，农村大众的生活水平已经赶上城市，对于常年在外面打工的打工族来讲，返乡潮或者返乡创业逐渐成为常态化。返乡潮会带动农村经济的繁荣，带动农村发家致富道路。马云老师讲的“未来致富在农村”预言，也可以看出马云老师敏锐的战略眼光，对于“未来致富在农村”，小伙伴们你是怎么看待？欢迎

马云说未来十年在农村最值钱的不是土地和房子，而是这4样东西：教育资源、农产品加工和品牌化、农村旅游业、农村电商。1、教育资源 互联网时代，给农村群众打开了看世界的窗口，同时也随着农村地区经济的发展，人们对子女的教育更加重视了，因此，很多农村地区对教育资源的需求将大幅增加。随着互联网技术的

五、专业农业技术公司 随着农村规模化种植后，农业会分化成更加精细化的专业，比如专业播种、专业施肥、专业喷洒农药等，因为以后必须专业才能生存，一切都是收益最大化，农业现代化真正体现在农业方方面面，各种公司也会像现在互联网公司一样百花齐放，专业农业公司就是农民暴富的一个项目。综上，未来十年

显而易见的是，按照我国农村目前的发展趋势，十年后农村的房子肯定是越来越值钱的，这是毋庸置疑的事实。同时，随着城镇化进程的推进，农村老龄化的问题会比较严重，因为会有更多城市人会选择到环境好的农村养老。

1、快递村村通。目前，网上购物最远只能到镇上，很少在村里或家里进行。十年后，预计快递将能到达每个村庄。此外，刘强东的京东已经在农村地区运营，马云在农村的淘宝也将效仿。把东西直接送到你家可能不到10年就可以实现。2、农村社区化。目前，二线和三线城市的村庄正在慢慢实现社区化，土地资源将得到

随着新农保、新农合政策的实施，农村医疗条件持续改善。十年后，医保报销和异地结算将更加便捷，同时交通条件的改善也将促进医疗资源的均衡分布。10. 农业智能化的发展 未来十年，农业生产将越来越依赖于数据化和网络化管理。人工智能技术的应用将使农业焕发新的活力，实现智能种地，提高农业生产效率。

7. 交通将更加便利，旅行速度将提高。十年后，农村的交通网络将更加完善，人们的出行将更加快捷。8. 农业将实现智能化。十年后，农业将更加依赖数据和网络技术进行管理，而非传统的劳动密集型操作。人工智能的应用将为农业带来新的发展机遇。9. 农民将成为一种职业。随着土地所有权的明确和农村经营主体

马云口中十年后的农村是什么样子的?

城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后，特别是在80年代末期，由于历史上形成的城乡之间隔离发展，各种经济社会矛盾出现，城乡一体化思想逐渐受到重视。近许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行了研究，但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面，人们对城乡一体化的理解有所不同。 城乡一体化在 我国的提出与发展大致经历了三个时期: 一是改革开放后到1980年代中后期，是 城乡一体化的提出与探索阶段; 二是 1980 年代末期到 1990 年代初期开始对城乡 边缘区进行研究; 三是1990 年代中期至今，是城乡一体化理论框架与理论体系开 始建立，研究内容日臻完善时期
城乡一体化产生时间是20世纪末。城乡一体化是中国现代化和城市化发展的一个新阶段，城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村村民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。城乡一体化是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态、空间、政策（制度）上协调发展的过程。城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。改革户籍制度废除现行的人口流动管制。
推进城乡融合发展的对策思考 稳定提高人口城镇化水平 城镇化是农业现代化和城乡融合发展的基础。国际经验表明，只有城镇化进入稳定期以后，农村人口大量减少，城市反哺农村的能力显著加强，城镇基础设施和公共服务在农村的普及率明显提高，才能逐步迈向全面的城乡融合发展。因此，必须坚定不移地推进城镇化。 一是，推进农业转移人口市民化，进一步放宽落户条件，允许农业转移人口在就业地落户，制定实施推动非户籍人口在城市落户方案。全面实行居住证制度，提升城市公共服务水平，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。建立农业转移人口市民化激励机制，维护进城落户农民在农村的合法权益，实施财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩政策。 二是，提升县城和重点镇基础设施水平，加强县城和重点镇市政设施和公共服务设施建设。加快特色镇发展，带动农业现代化和农民就近城镇化。 三是，完善土地经营权和宅基地使用权流转机制。推进集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款改革。 促进城乡要素自由流动 城乡要素的自由流动是城乡融合发展的本质要求和重要体现。就目前来看，主要是要打破要素从城市向农村流动的体制和机制障碍。积极创新城乡在人才、土地、资金、技术方面的制度安排，推动优质要素向农村流动。 一是在稳定土地家庭联产承包经营权的基础上，深化土地三权分置改革和农村集体产权制度改革，为城市资本、人才和技术进入农村创造条件。 二是拓宽融资渠道为农业农村提供金融支持。大力推进农村金融创新，完善农村金融体系，适当增加农业政策性银行。农村金融服务机构要加大对农民工返乡创业的信贷支持力度，要明确将“取之于农”的存款按照一定投放比例“用之于农”。不断增设或升级改造营业网点，加大乡镇及以下网点的布设力度；促进金融机构间的合作，不断创新金融产品；大力拓展资金来源，发展互联网金融，规范发展农村合作金融。拓展农村信用卡业务，解决农民短期资金周转需求。建立农民信用体系，将农民就业生活的微观行为转化成可计量的信用程度，为农民贷款申请和发放提供可靠的依据，进而降低门槛并提高授信额度。 推进城乡基本公共服务均等化 推进城乡基本公共服务均等化是城乡融合发展的核心内容。推进城乡基本公共服务均等化，需要着重加强以下几个方面： 第一，促进城乡教育一体化发展。加强城乡一体化的教育规划，优化教育布局。按照就近入学的原则，进一步完善以常住人口为准的教育服务体系，按照人口动态监测情况布局教育资源，并通过财政拨款、设备添置和教师配置等向农村学校倾斜。积极推动优质教师资源在城乡的合理流动。 第二，加快城乡一体的就业服务体系建设。建立城乡统一的就业失业登记制度和就业援助制度。进一步完善政策体系、人力资源市场体系和就业服务体系。建立健全以国有公益性人力资源市场为主体、职业中介机构为补充的人力资源市场体系，保证城乡劳动力就业和企业用工；开展城乡劳动力免费职业培训，提高城乡劳动力就业素质和能力。 第三，加快城乡一体的社会保障体系建设。以建立更加公平和可持续的社会保障制度为总体目标，巩固和提高城乡社会保障并轨成果。一是建立健全更加公平可持续发展社会保障体系，注重统筹各类社会群体和各类保障待遇。二是建立健全覆盖全民的社会保障体系，加快社会保障向外来落户人口覆盖。 推动规经营，消除城乡二元经济 发展规模经营的目的在于提高农业比较劳动生产率，实现城乡产业协调发展，从而消除城乡二元经济。当前，发展规模经营除了土地制度不适应以外，缺乏高素质的现代职业农民也是非常重要的制约因素。针对农村劳动力素质继续恶化的趋势，国家应该继续加大农村基础教育投入，并且对农村留守人员进行继续教育和职业教育培训。 进一步可以考虑将职业农民教育纳入现行教育体系当中，并从人、财、物等方面给予大力支持，尤其在办学用地场所、创业基地建设、办学设备购置和税收等方面给予政策支持，推动职业农民教育顺利、健康发展。
当前，我国的主要矛盾已经转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这当中城乡发展的不平衡、农业农村发展的不充分问题表现得尤为突出。事实上，早在本世纪初党中央就基于城乡发展的现实，开始对城乡关系做出重大调整。
“城乡一体化”的目的，到底是什么？看完涨知识了
城乡一体化旨在转变城乡二元结构、缩小城乡差距、促进城乡协调发展，其巨大的生命力和科学的实践性随着城乡一体化进程的发展逐步显现出来。远景设计研究院规划专家谈到城乡一体化内容主要包括：注重城乡统筹发展，改变城乡发展局面，切实推进户籍制度改革，实现进城农民工的市民化待遇；公共资源配置向农村倾斜，逐步缩小城乡差距，使城乡一体化真正成为经济转型和可持续发展的动力。