如何评价中国农业发展银行? - 知乎 ， 农行零售一体两翼是指

中国烟草 五大行：中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行 政策性银行：国家开发银行河北省分行、中国农业发展银行河北省分行、中国进出口银行河北省分行 省属国企及其子公司 河北建设投资集团有限责任公司及其子公司，包括新天绿色能源股份有限公司、河北建投能源投资股份有限公司等 河钢集团有限公司

中国农业发展银行的优势包括福利待遇优厚、发展前景广阔、报考条件宽泛以及笔试相对简单。在福利待遇上，尽管其工资水平相较于商业银行和同级别国企略低，但在当地属于中上水平，且工作压力较小。员工待遇接近公务员的待遇，但不纳入公务员编制。为了入职中国农业发展银行，应届生可以通过校招流程实现。流程包括网

2. 在央企方面，中国电子科技集团公司第五十四所、第十三所，中国移动、中国联通、中国电信的省分公司及子公司，以及国家电网都是河北地区的优质央国企。3. 此外，中国烟草、五大行（中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、交通银行），以及政策性银行如国家开发银行河北省分行、中国农业发展银行河北省分

政策性银行不以营利为目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。我国政府目前设立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行，均直属国务院领导。中国五大银行是指五个大

中国农业发展银行创立于朱元梁时代，作为国家政策性银行的先驱，它在1994年应运而生，肩负起国家粮油棉储备和农副产品合同收购、农业开发等政策性贷款的任务。作为农业银行的兄弟行，农发银行与农行在创业初期共同致力于农业发展，但各自特色与分工逐渐显现，形成竞争态势。在1998年，谢旭人接棒，虽然仅在任两

中国农业发展银行是一家具有鲜明政策性特色，同时不断探索市场化与商业化转型的金融机构。以下是对其的具体评价：一、政策性银行的先驱与定位 中国农业发展银行作为国家政策性银行的先驱，自1994年成立以来，就肩负着国家粮油棉储备和农副产品合同收购、农业开发等政策性贷款的重要任务。这一定位使其在农村

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在此期间，中国农业银行成为中国从事农村金融业务的国家专业银行，河南省漯河县成立了全国第一家城市信用社。随后，各专业银行相继恢复或设立，并将分支机构延伸至县及乡镇，农村信用社则开展了以恢复“三性”（组织上的群众性、管理上的民主性、业务经营上的灵活性）为主要内容的改革。发展定位阶段则从1985

(三)扶持农村信用社建康发展,提高支农能力。对农村信用社的历史包袱,应实事求是地加以解决,中央财政和地方财政共同负责。那些认为农村信用社不是国营的金融机构,就不能享受同样待遇的思想是对农村信用社的历史不了解,其结果是导致农村信用社的风险越来越大,不但对农村经济的发展极为不利,而且导致农村金融体系崩溃,

农村信用社快速发展，成为农村金融的主力军和农民金融纽带，为农业和农村经济作出了巨大贡献。在新的历史时期，农村信用社被赋予了为农业、农村和农民服务的新任务，加快改革和发展被视为巩固农业基础、促进城乡一体化的重要战略。总的来说，农村信用社的发展见证了中国农村金融体系的变迁，并在适应新环境、

农村金融体制改革作为一项系统工程，其核心目标在于提升农村金融服务的效率与质量，促进农村经济的可持续发展。具体改革内容包括深化农村信用社改革，将其打造为产权明晰、管理科学、财务可持续、坚持商业原则、主要服务于“三农”的金融机构。同时，完善农村政策性金融服务，明确中国农业发展银行的国家政策性银行

1、1951-1959年，是新中国农村信用社组建和发展的第一阶段。1951年5月中国人民银行总行召开了第一次全国农村金融工作会议，决定大力发展农村信用社。到1957年底，全国共有农村信用社88368个。这一时期的农村信用社，资本金由农民入股，干部由社员选举，通过信贷活动为社员的生产生活服务，基本保持了合作制

最初，它由农业银行管理，随后在1984年的国务院审批中，强调了农村信用社的“三性”原则：合作性、民主性和灵活性。然而，这种改革并未取得显著成效，信用社的运营仍沿袭自上而下的指令式计划。进入90年代，国务院逐步推动信用社与农业银行的分离，1994年和1996年的《金融体制改革决定》与《农村金融体制改

2、合作制确定的市场定位。20世纪50年代初，中国社会主义社会生产力水平偏低，最广大农民太需要通过资金互助，以期实现合作化农业生产，推动社会化经济发展。于是，党和政府从融通区域社会资金、防止民间高利贷剥削的宏观计划出发，领导人民群众组建合作金融组织，发挥调节资金余缺的互助服务功能，共同建设好社会主义

简述新中国农村信用社三次改革的主要内容

2018年，集团控股的山东黄金（600547.SH,1787.HK）成功在香港H股主板上市，完成了A+H两地上市的布局。这一举动不仅加强了集团的资本运作能力，还使公司成功入选了上证50指数及明晟MSCI、富时罗素、标普道琼斯三大国际指数。山东黄金集团也因此获得了上市公司“金质量”-公司治理奖等荣誉。通过不断的技术创新

山东黄金集团是一家颇具吸引力的雇主，为员工提供了优厚的薪酬待遇。在这家企业工作，年收入突破十万大关是完全可能的。当然，能够顺利加入这家企业，通常需要一定的关系网作为助力。山东黄金集团近年来在国内外市场上取得了显著的成绩，企业规模不断扩大，员工福利待遇也日益完善。员工在这里可以获得稳定的

2.山东是黄金产量大省，招远黄金，临沂黄金是支撑黄金集团的产业。所以，黄金集团基本上算是铁饭碗。

山东黄金集团有限公司，成立于1996年，位于济南市，是一家以从事有色金属冶炼和压延加工业为主的企业，李航担任公司党委书记、董事长。山东黄金集团有限公司的业务领域涵盖金、有色金属、勘探、矿业装备、产业链金融等，产品包括无轨装备制造、无轨装备再制造、选冶装备等。山东黄金集团有限公司曾入围中国最

山东黄金集团有限公司的前身是山东省黄金公司，成立于1975年，最初隶属于山东省冶金厅，处级单位。1979年，公司实行“部省双重领导，以冶金部为主”的管理体制。1982年，经冶金部批准，公司被改为地市级单位，负责管理山东省的黄金行业。1988年，原冶金部将其下放给山东省政府管理，山东省黄金公司更名为山

1. 山东黄金集团有限公司：成立于1996年，山东黄金集团是一家集黄金勘探、开采、选矿、冶炼和黄金产品深加工、销售于一体的完整产业链企业。公司拥有多个世界级的大型矿山和丰富的资源储备，包括金、银、铜、锌、铁、钼、钒等多种矿产资源。2. 山东招金集团有限公司：招金集团是一家以黄金勘探、采选、

谁知道山东黄金集团?介绍下

农行“七个一”是指：一体两翼、一客户为中心、一总部主导、一以贯之、一站式服务、一线工作法以及一本企业文化手册。以下是关于农行“七个一”的详细解释：一体两翼：这是农行的发展战略布局。其中，“一体”指的是农行整体的发展战略和核心业务，是其发展的主体框架；

农行 七个一 是什么

一体两翼：这是农行的发展战略布局。其中，“一体”指的是农行整体的发展战略和核心业务，是其发展的主体框架；“两翼”则代表了农行的创新发展和国际化战略，为农行的发展提供动力和广阔的空间。这一战略突出了农行在国内外市场的协同发展和全面布局。以客户为中心：农行始终坚守的服

以大零售业务为核心主体，以公司和投行业务、金融市场业务为两翼，三线合作互动，构建综合化经营服务体系。两翼中的一体指客户，即以客户为中心，为客户提供更好的服务；两翼指大财富管理和数字化转型，即通过大财富管理和数字化转型，为农业银行带来更多的机遇和挑战。

“一体两翼”，即通过以大零售业务为核心主体，以公司及投行业务和金融市场业务为两翼，三线合作互动，推动社区银行在经济新常态下转型升级，构建综合化经营服务体系。

农行零售一体两翼是指

农业信息服务是指通过现代信息技术，为农业生产、管理与决策提供相关信息和咨询服务，以提高农业生产效率和农民收入的综合性服务体系。首先，农业信息服务的目的在于帮助农民更好地获取市场信息、气象资料、病虫害防治技术等，从而提升他们的生产水平。具体来说，这项服务可以分为以下几点：1. 市场信息：农业

新中国成立以来的相当长的一段时期，农村经济框架定格为“一体两翼”。即农业生产合作是主体，供销合作、信用合作是两翼。由此可见，合作金融是合作经济的重要组成部分，是我国社会主义初级阶段的典型股份制也即合作制金融组织。其股东也即社员都是土生土长的农民兄弟。股金自然不是“官方”的资本。< 2、合

一体两翼：这是农行的发展战略布局。其中，“一体”指的是农行整体的发展战略和核心业务，是其发展的主体框架；“两翼”则代表了农行的创新发展和国际化战略，为农行的发展提供动力和广阔的空间。这一战略突出了农行在国内外市场的协同发展和全面布局。以客户为中心：农行始终坚守的服

“一体两翼”，即通过以大零售业务为核心主体，以公司及投行业务和金融市场业务为两翼，三线合作互动，推动社区银行在经济新常态下转型升级，构建综合化经营服务体系。

以大零售业务为核心主体，以公司和投行业务、金融市场业务为两翼，三线合作互动，构建综合化经营服务体系。两翼中的一体指客户，即以客户为中心，为客户提供更好的服务；两翼指大财富管理和数字化转型，即通过大财富管理和数字化转型，为农业银行带来更多的机遇和挑战。

农行一体两翼指的是什么

山东黄金集团有限公司始建于1975年，为国有大型一类企业、国家重点扶持的520户企业和中国500强企业之一，现由山东省人民政府国有资产监督管理委员会直接监管，规格相当于正厅级。截至2010年底，山东黄金集团共有权属企业105家，其中二级企业45家，三级企业52家，四级企业8家。目前已形成了山东黄金矿业股份公司、山东黄金有色矿业集团有限公司、山东黄金矿产资源集团有限公司、山东黄金国际矿业有限公司和山东黄金地产旅游集团有限公司“4+1平台”的战略格局。
山东黄金篮球俱乐部是一支活跃在我国篮坛的老牌劲旅，在CBA联赛中成绩一直稳居前列，在1997-1998赛季在既无外援又无内援的情况下，山东大汉——五虎上将取得了第三名的优异成绩。十几年来，为国家输送了不少人才，比如“逍遥王”巩晓彬被誉为“亚洲最好的二中锋”，1999年获得“新中国篮球杰出贡献奖”。 　　山东黄金篮球俱乐部，立足百年，放眼未来，注重基础建设，加强后备人才的培养，目前队员平均年龄20岁，平均身高2米，入选国青队2人，国少队2人。相信在不远的将来，年轻的山东黄金男篮，定能成为CBA中的一支奇葩。 　　山东黄金篮球俱乐部成立　2006年9月19日下午，山东黄金男篮俱乐部成立暨揭牌仪式新闻发布会在山东大厦举行，这标志着山东男篮的发展进入了一个全新的阶段。俱乐部新的总经理叶鹏带领教练组以及全体队员参加了会议。 新成立的山东黄金男篮俱乐部由山东黄金金斯顿篮球俱乐部改组而成，是隶属山东黄金集团的职业化篮球俱乐部。新俱乐部将完全按照市场化运作，把俱乐部打造成以山东男篮为核心竞争力，以服务于山东篮球爱好者为出发点，以推动山东篮球的腾飞为目标的职业化篮球俱乐部。 　　山东黄金集团董事长王建华表示，通过这次改组，山东黄金集团将按照集团的核心价值观“关怀、公平、忠诚、责任”的要求，真正把山东黄金篮球俱乐部打造成一支在CBA处于领先地位的金牌俱乐部。　 　　目前，山东黄金篮球俱乐部已经完成了中国篮协的资格认证，将参加10月8日开始的2006－2007赛季的CBA联赛。20日，山东黄金男篮将奔赴甘肃与八一、新疆、陕西等队参加一个邀请赛，进行赛季前的热身备战。 　　东黄金篮球俱乐部成立意义 山东黄金男篮俱乐部的成立，标志着山东黄金集团公司对金斯顿男篮的改组顺利完成。 　　山东黄金集团公司董事长王建华表示，山东黄金男篮俱乐部的成立，标志着黄金集团将把篮球产业作为一项重要产业长期运营，山东黄金将持续投入，真正把山东黄金篮球俱乐部打造成一支在CBA处于领先地位的黄金俱乐部，并通过几年艰苦运作，真正把山东男篮打造成一支黄金球队，为山东打造一个金牌篮球球市。 　　 山东黄金篮球俱乐部成员　董事长：时民 　　 总经理：叶鹏 　　副总经理：温连格、周洲 　　主教练：　鲍勃.维斯 领队：叶鹏 　　体能教练：图科 　　助理教练：鞠维松、徐长锁　球员：4号王刚、5号睢冉、7号孙杰、8号李敬宇、10号李林、11号曹振华、12号翟金帅、13号贾诚、14号李信、15号吴柯、20号陶汉林、25号刘久龙、1号怀特、3号艾伦 编辑本段山东黄金篮球俱乐部历史成绩 1995～1996赛季 　　1.八一队2.广东宏远队3．北京队4．辽宁队5．山东队6．浙江队7．济南军区队8.沈阳军区队9.空军队10．江苏队11．南京军区队12．前卫队 　　抢断王：鞠维松 山东队77次3．50次 1996～1997赛季 　　1．八一队2．辽宁队3．广东宏远队4．山东队5．江苏队6．上海队7．空军队8．沈阳军区队9．北京队10．四川队11．浙江队12．济南军区队 　　最佳技术奖：巩晓彬抢断王鞠维松81次2．89次 1997～1998赛季 　　1．八一队2．辽宁队3．山东队4．北京队5．上海队6．广东宏远队7.江苏队8．济南军区队9．浙江队10．空军队11．沈阳军区队 　　最有价值球员：巩晓彬 　　优秀教练员：叶鹏 　　得分王：巩晓彬 604分 27．45分 　　抢断王：鞠维松 76次 3．45次 1998～1999赛季 　　1.八一队2．辽宁沈飞队3宏远队4.北京首钢京师队5．山东永安队6．上海东方队7.北京奥神队8．浙江万马队9．吉林队10.江苏南钢队11．双星济军队12.四川蓝剑 1999～2000赛季 　　1．八一队2．上海东方队3．广东宏远队4．山东永安队5．北京首钢队6．前卫万燕奥神队7．辽宁盼盼队8．江苏南钢队9．浙江万马队10．吉林东北虎队11．湖北美尔雅队12.南京军区队 2000～2001赛季 　　1.八一队2.上海东方队3.北京首钢队4.吉林恒和队5.辽宁盼盼队6.广东宏远队7.北京奥神队8.江苏南钢队9.山东永安队10.浙江万马队11.双星济军队12.沈部鞍山队 2001～2002赛季 　　1.上海东方队2．八一队3．吉林吉粮队4.山东金斯顿队5.北京首钢队6.浙江万马队7.广东宏远队8.新浪狮队9.江苏南钢队10.陕西东盛队11.辽宁盼盼队12.北京奥神队13．深圳润迅易康队 2002～2003赛季 　　1．八一双鹿队2．广东宏远队3．吉林一汽队4．北京首钢队5．新疆广汇队6．山东金斯顿队7．浙江万马队8．北京奥神队9．江苏南钢队10．上海东方队11．辽宁盼盼队12．陕西东盛队13．明基新浪狮队14．香港飞龙队 2003～2004赛季 　　1．广东宏远队2．八一双鹿队3.江苏南钢队4．吉林通钢队5．新疆广汇队6．山东金斯顿队7．北京奥神队8．陕西东盛队9．上海东方队10．北京首钢队11．浙江万马队12．辽宁盼盼队 2004～2005赛季 　　1.广东宏远队2.江苏南钢队3.八一火箭队4．云南红河队5．辽宁盼盼队6．北京首钢队7．新疆广汇队8.吉林通钢队9．上海东方队10.陕西东盛队11.河南仁和队12.山东黄金金斯顿队13.浙江万马队14.福建浔兴队 2006～2007赛季 　　1.广东宝玛仕 2. 江苏南钢 3 .浙江万马 4 .八一双鹿电池 5 .福建浔兴 6 .辽宁盼盼 7 .上海东方 8. 山东黄金 9. 北京首钢 10 .新疆广汇 11. 吉林东北虎 12. 东莞新世纪 13. 陕西东盛 14 .广厦建设 15 .山西中宇 16. 云南红河 2007～2008赛季 　　1. 广东宝玛仕 2 辽宁盼盼 3 江苏南钢 4 东莞新世纪 5 山东黄金 6 八一双鹿 7 福建浔兴 8 广厦建设 9 北京首钢 10 浙江万马 11 新疆广汇 12 云南红河 13 上海东方 14 吉林东北虎 15 陕西东盛 16 山西中宇 　　注：新疆队官秀昌所参加并获胜的15场比赛判为0比20负，常规赛战绩因此变为11胜19负，处罚前新疆的战绩为26胜4负排名第二。 编辑本段山东黄金篮球俱乐部部门职能 　　办公室：负责处理俱乐部日常事务，协调俱乐部各部门间的工作，与上级单位沟通协调、与新闻媒体联络。 　　财务部：财务监督管理、资金运作等 　　竟训部：负责比赛、训练营等活动的组织，赛场保障，球迷组织的管理和引导，球队的后勤服务等 　　开发部：俱乐部产品的开发、经营、销售及赛季商务推广。 编辑本段山东黄金篮球俱乐部成立意义 　　山东黄金男篮俱乐部的成立，标志着山东黄金集团公司对金斯顿男篮的改组顺利完成。 　　山东黄金集团公司董事长王建华表示，山东黄金男篮俱乐部的成立，标志着黄金集团将把篮球产业作为一项重要产业长期运营，山东黄金将持续投入，真正把山东黄金篮球俱乐部打造成一支在CBA处于领先地位的黄金俱乐部，并通过几年艰苦运作，真正把山东男篮打造成一支黄金球队，为山东打造一个金牌篮球球市
目前我国农村信用社在产权制度方面采取多样化方针,各地区根据自身发展水平以及信用社自身状况来选择不同的产权模式:经济比较发达、城乡一体化程度较高、信用社资产规模较大且已商业化经营的少数地区实行股份制商业银行。不具备商业银行模式改造条件的信用社可以选择合作银行模式在人口相对比较稠密或粮棉商品基地县(市),可以县(市)为单位将信用社和县(市)联社各为法人改为统一法人。对其他还达不到条件的地区,可继续实行原先的体制,同时通过降格、合并等手段,对高风险信用社进行兼并和重组,并对严重资不抵债、机构设置在城区或城郊、支农服务较少的信用社,可考虑按照《金融机构撤销条例》予以撤销。这样,我国农村信用社出现了三种新型的基本发展模式:农村信用社制度框架内重组模式、股份制农村商业银行模式和农村合作银行模式,各地都有不同选择。但在管理模式上,除北京、天津、上海外,各地基本上都选择组建了省级联社。当前问题:首先,当前的农村信用社在产权制度方面是一种混合产权模式,出资方主要是各级政府,监管方面还是以政府指导为主,产权没有明确的界定,信用社的性质还存有“官办”金融机构的迹象。其次,在管理模式上,各省级地方政府都无一例外的选择了易于行政管理的联社模式,这造成了信用社不是对股东和社员负责,而是对上一级的联社负责,同时也伤害了农民参股入社的积极性。最后,在股权设置方面,农村信用社的“非农”问题日益突出,出现了排挤小股民和农民股民的现象,改变了信用社“支农惠农”的核心目标。 (1)资产情况。2000年以后,农村信用社增资扩股规模开始迅速加大,但信用社的资本充足率并没有完全达到国家8%的标准要求。从2004年以来,农村信用社再次出现增资扩股高峰,资本充足率有明显提高趋势,可以预见资本不足的问题不久将会得到解决。不良贷款近年来也有所好转,但由于大多数是属于历史积累,在短期内很难收回,这就使得各个信用社的不良贷款率居高不下,甚至有的地方超过了50%,成为信用社经营困难的主要原因。(2)负债情况。从信用社的负债总体来看,农民仍然是最主要的储蓄者,其存款额大约占到信用社总存款的70%。从存款流动性和结构来看,信用社保持较高的流动性水平,但流动性较高的同时也削弱了信用社的盈利能力,尤其是上存制度限制占用了大量资金限制了放贷规模。(3)盈利情况。农村信用社从农业银行脱离出来后,一方面被转嫁了许多沉重历史包袱,制约了其进一步发展;另一方面行业竞争加大,挤压了信用社的盈利空间,而其服务“三农”的宗旨使得社盈利水平长期处于低位。 (1)1996年中国农村信用社从中国农业银行脱钩后,农村信用社按照《国务院关于农村金融体系改革的决定》要求,建立了农村信用社社员代表大会、理事会、监事会三权分立的核心治理制度。理事会负责日常事务的决策并向信用社经营层提出经营目标和战略方针;监事会负责对经营层的监督管理。代表大会负责理事会和监事会的选举,理事会和监事会对代表大会负责。三会之间权责分明、各司其职、相互制约。农村信用社体系上自上而下分为四个层级,分别是国家级、省级、县级、乡镇级,该体系的采用自下而上的所有权控股方式。(2)当前问题。首先,农村信用社“三会”制度形同虚设。社员代表大会没有成为真正的最高权力机构,自身受到信用社的控制和操纵。理事会和监事会的规范制度还没有建立,理事会受到上级的控制,监事会流于形式,无法发挥有效的内部监管,信用社的经营活动更多依靠行政命令的方式开展。其次,省级联社控制制度与法人产权治理机制相互矛盾。农村信用合作社的三权分立模式,解决了农村信用社、信用社股东和政府之间的所有权和经营权的分配问题。但改革中将信用社的管理权下放给省级政府,造成了各省都毫无例外的建立了农村信用社省级联社,这为地方政府控制农村信用合作社和地方金融提供了机遇,制约了不同产权主体共同参与决策的权力。最后,管理水平有限,管理效率不高。农村信用社职工的文化水平不高,在放贷时不能准确有效的向农户传达信贷信息,同时存在机构冗余、人员庞杂的现象,行政成本高而经营效率低下。 (1)建国之初,农村信用合作社工作主要由中国人民银行和供销社共同监管,监管的内容多是对一些基本的规章制度的规范。80年代后,农村信用社成为农业银行的基层机构,由中国农业银行负责监管,监管手段多是强制性的行政式命令。1996年,国务院出台了《关于农村金融体制改革的决定》,农村信用社开始逐步脱离农业银行的附属地位。(2)2003年6月,国务院出台《深化农村信用社改革试点方案》,确定了监管的总体原则。2004年银监会经国务院审批下发的《关于明确农村信用社监督管理权责分工的通知》经一步将监管体制中各级政府、省级管理机构、中国人民银行以及银监会的权责明确。(3)当前问题。首先,没有有效的执行对省级联社的监管工作。随着国家将农村信用社的权力逐步下放给省级政府,省级联社的特殊地位就必须要有更高层的国家机构严格管理,这方面银监会监管不完善,管理基本还是流于形式。而是否应当建立专门的全国性信用社监管机构还需讨论。其次,信用社与监管部门关系不畅,没有建立适当的沟通机制。当前信用社还处于改革发展初期,很多业务还不规范,因此对监管机构存有戒心。而监管者也没有主动建立与各级信用社的有效沟通机制。最后,监管体系中忽略“三会”制度。“三会”中的内部监事会形同虚设,没有与外部的监管部门内外呼应,而是在很大程度上成为信用社管理层的附属机构。
新中国成立到改革开放，我国农村土地所有制的三大阶段如下： 1、农民的土地所有权形成时期（1949年至1954年） 从新中国成立到1953年，全国土地改革基本完成，开始了全国性的互助合作社运动。这一阶段，通过开展土地改革运动，并以宪法的形式固定下来，实现了“耕者有其田”的农民土地私有制，使得农民能够自己耕种自己的土地，土地的使用权和所有权统为一体。 2、农民的土地所有制开始向集体所有制转变（1955年至1979年） 1979年9月党的十一届四中全会通过《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》要求“人民公社继续稳定实行三级所有队为基础的制度，集中力量发展农村生产力。”农民个人的土地私有逐步转变为集体所有，统一经营，按劳分配。农民土地所有制被废除，取而代之的是土地集体所有制。 3、不断发展的农村土地集体所有制（1979年至今） 实行家庭联产承包责任制，与之相适应将原来的集体共同所有、集体共同使用的土地制度改为“集体所有，农户承包经营”的土地制度。2002年8月颁布的《农村土地承包法》则是针对土地承包经营的第一个专门、完整的法律，是土地承包经营权发展的里程碑。 2007年3月颁布施行的《物权法》提到土地承包经营权，是作为用益物权来规定的，充分体现了土地承包经营权已经转变为一种物权。 2008年10月，十七届三中全会的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》规定：“加强土地承包经营权流转管理服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按依法自愿有偿原则，允许农民转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式适度规模经营。” 扩展资料： 完善现行的农村集体土地所有权制度，落实农民的所有者权益，是中国农村集体土地制度改革的唯一出路。 1、完善农村集体经济组织 集体土地归村民小组全体成员所有，原乡镇集体经济组织和村集体经济组织所有的土地按现有界址分别归属于相应的村民小组的全体居民所有。有利于充分发挥其主体职能，也适合适度的农业规模化要求。因此，以村民小组一级的集体经济组织为所有权的主体。 2、将集体土地折成股份，按照一定的比例分给全体民在民，落实农民作为所有者的权益 根据集体土地的地理位置、肥沃程度等标准，将全部土地折成股份，分给全体居民，这样可以充分调动广大农民作为集体土地的所有者来行使所有权限。 3、农村集体土地使用权的完善 对于农村集体土地制度来说，仅仅解决所有权方面存在的问题是远远不够的。还应该对其另一重要制度——集体土地使用权制度加以完善。集体土地主要包括两类非建设农用地；建设用地。 参考资料来源：百度百科-农村土地集体所有制